各区人力资源和社会保障局，有关单位：

为推动失业保险稳岗返还政策落地见效，确保政策执行统一规范，根据人社部、财政部相关政策和《市人社局市财政局关于进一步做好失业保险稳岗返还政策支持疫情防控工作的通知》（津人社办发〔2020〕26号）有关规定，我们针对现阶段工作开展中遇到的具体问题，编写了《失业保险稳岗返还政策问答》，现印发给你们。请组织经办人员及政策咨询服务人员学习，在接受咨询时做到熟练掌握政策要点、熟悉线上线下申请路径，做到回答问题清楚明白、热情周到，体现出工作“速度”和“温度”，提升企业获得感。

2020年2月20日

失业保险稳岗返还政策问答

一、哪些企业可以申请失业保险稳岗返还？

在本市依法缴纳失业保险费满12个月，不裁员或裁员率低于本年度我市调查失业率控制目标（2020年度为5.5%）的参保企业，可以申请失业保险稳岗返还。

申请时参保职工30人及以下的小微企业，在本市依法缴纳失业保险费满12个月，不裁员或裁员率低于20%，可以申请失业保险稳岗返还。

二、申请失业保险稳岗返还以哪个时间段的裁员率为准？

2020年企业申请稳岗返还，以其2019年度裁员率为准。申请时参保人数大于30人的企业，2019年度裁员率应小于5.5%；申请时参保人数小于等于30人的企业，2019年度裁员率应小于20%。

三、裁员率如何计算？

四、返还标准是多少？

符合条件的企业，可返还其2019年度企业与职工实际缴纳失业保险费的50%。

五、申请失业保险稳岗返还需要提交什么材料？

企业只需填报一张表，即《失业保险援企稳岗补贴申请表》（可在天津市人力资源和社会保障局官网“相关下载”栏目中下载），即可申请失业保险稳岗返还。疫情防控期间，因延迟复工等原因无法加盖单位公章的，实行容缺后补。

六、失业保险稳岗返还申请有时限要求吗？

失业保险稳岗返还不设定集中申报期，企业2020年12月31日（含12月31日）前，随时可以向参保区人社局提出2019年度返还申请。

七、具体的申请途径有哪些？

可以到参保区人社局提出申请，也可以登录天津政务网的网上办事大厅（http://zwfw.tj.gov.cn），选择“参保区”并点击“法人办事”，在页面左侧选择参保区人社局，在页面右侧“失业保险服务”项目下找到“稳岗补贴申领”，点击“在线办理”进行在线申请。

疫情防控期间，倡导企业通过天津政务网提出申请，或通过电子邮件、微信、传真、邮寄等方式提出申请。

八、企业申请失业保险稳岗返还多长时间后拨付资金？

疫情防控期间，对公示期满无异议且抽查未发现异常情况的，应在申请受理后15个工作日内拨付资金。

九、哪些企业不予发放失业保险稳岗返还？

审核时属于严重失信企业；审核时被列入破产清算或注销名单的“僵尸企业”；申请时失业保险参保人数比2019年度平均参保人数减少超过50%（不包含50%，且不包含集团公司与子公司之间职工换岗、调转，或同一集团公司下属子公司之间职工换岗、调转的人数）的企业。

十、欠缴失业保险费的企业能申请吗？

2019年欠缴失业保险费的企业，补缴后可于2020年12月31日前申请享受稳岗返还政策。单位补缴的2019年度失业保险费，可作为返还基数，但补缴的历史欠费、滞纳金和利息不列入返还基数。

返还年度已享受企业吸纳就业困难人员和家庭服务业社保补贴的人员，其单位和个人缴费不再作为返还基数。

十一、享受过其他补贴的企业还能申请吗？

稳岗返还、稳岗补贴、继续教育培训补贴、续签长期劳动合同社会保险补贴，企业在同一年度内只能享受其中一项。

十二、其他援企稳岗政策裁员率标准是多少？

稳岗补贴、继续教育培训补贴、续签长期劳动合同社会保险补贴，以及其他用人单位失业保险稳岗返还，裁员率标准均按照低于2020年我市调查失业率控制目标（5.5%）执行。其中，对申请时参保职工30人及以下的小微企业，裁员率标准应低于20%。